“三公”经费零增长!明年山东省直部门定额标准一律压减10%

2019-10-23 19:18:16

为落实减税和减费政策,山东省财政做好了未雨绸缪的准备,精心规划、研究并提出了20项政策措施和建议,在“节约支出、统筹规划、确保和提高效率”四篇文章中扎实推进,集中财力保障各项重点支出。2020年,省级部门日常公共资金定额标准将下调10%,除合同规定的需要实事求是解决的支出外,所有业务项目将下调10%。严格控制办公场所维修改造支出,未经批准的维修改造项目不得实施。严格控制“三公”经费、会议费和培训费,2020年将继续保持“零增长”,实施中不允许增加。严格控制各类车辆购置审批,确保购置资金不会增加。严格控制专项资金预算。除国家和省委、省政府确定的重大政策、强制保险支出和实际结算补贴外,其他专项资金规模将减少10%。除国家规定外,明年所有民生政策原则上都不扩大招标范围。

我们将尽一切可能扩大资金来源,盘活资本资产存量,努力提高政府协调预算的能力。加强“四个预算”的协调。2020年,税后利润支付给省级资源和竞争性企业的比例将分别从15%和10%提高到25%和20%,转移给一般公共预算的比例将从25%提高到30%。对符合政府资金预算、国有资本运营预算或社会保险基金预算的项目,优先安排使用相关预算安排,如仍有不足,以一般公共预算补充。除国家另有规定外,我们将加强税收征管工作,充分利用税收预算编制预算,确保所有应收账款均已收齐并应全部汇总,并通过财政统筹安排收回2020年所有超额收入。规范事业单位营业收入、营业收入等自有收入的管理,消化业务资金、银行存款等存款,到2020年完成行政事业单位、参建事业单位和公益性事业单位的消化工作。其他公共机构的预算原则上不低于2019年底预期余额的40%,并与财政资金统筹安排,形成合力。

通过减少一般支出,调整和优化专项资金投资,集中财力,确保重大活动的开展。我们将加紧努力促进高质量发展。围绕“八大发展战略”,实施新老动能转化等一系列政策措施,大力支持产业转型升级、科技创新、重大基础设施建设等重点领域和关键环节。我们将加大倾斜民生的力度。我们将优先确保在农村振兴、减贫、就业和创业、优惠待遇和重新安置、教育和医疗保健等领域的包容性、基本和自下而上的生计支出。着力解决重点地区和重点群体的基本生活保障问题,增强人民的幸福感和安全感。加大基层救助力度,完善县级基本财政保障机制和平衡转移支付等财政转移支付方式。我们将把转移支付提高到更低的水平。加强基层民生保障能力,特别是在经济困难地区,帮助基层保持“保工资、保经营、保基本民生”的底线

围绕省级预算管理改革目标的要求,进一步完善制度,规范流程,加快各项改革任务的实施。推进项目库和支出标准体系建设。为加快项目库的建设和管理,从2020年开始,所有申请预算安排和追加预算的项目必须纳入项目库,否则不安排预算,有效解决“钱和其他项目”等闲置资金问题。围绕部门核心职能活动,围绕重点支出领域、共同项目和重大连续项目,推进支出标准体系整体建设,发挥支出标准在预算管理中的基础性作用。






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